華融湘江銀行。餘志雄 攝鎏金的天心區沿江金融帶。李鋒當鋪 攝記者 王潔 李素平
  湖南“十二五”規劃明確:發展總部金融,推進環長株潭城市群金融一體化進程;支持長沙培育打造區域性金融中心。而長沙市《加快金融業發展的若干意見》確立了長沙金融功能區“一主(芙蓉中路金融街)、一副(沿江金融集聚帶)、一區(金融後臺園區)、一園(科技與金融結合的創新園)”的佈局。176家金融機構的入駐,不斷延伸的金融產業鏈條,無可替代的區位優勢,和諧的金融生態環境……可以關鍵字排名很清楚地看到,天心區在這個規劃中的重要作用和業已形成的基礎優勢。
  從識字嶺沿著芙蓉路這條通衢大道驅車往南,沿途你可以看到花旗銀行長沙分行、渤海銀行長沙分行、東亞銀行長沙分行、方正證券、湘財證券、都邦保險等眾多金融機構的醒目標牌;沿著天心區26.5公里的湘江東岸線一路向南,華融湘江銀行總部、國家開發銀行湖南省分行、中國進出口銀行湖南省分行、北襯衫京銀行長沙分行等紛紛將關註的目光投向此處,長沙“金融外灘”的氣質日趨濃郁。
  金融於經濟,就像血液於人體,只有健康的血液,才有健康的肌體。在天心區7烤肉2平方公里的土地上,匯聚了176家金融機構,涵蓋銀行、保險、證券、投資公司等金融業態。就像華爾街之於曼哈頓,陸家嘴之於上海,一家家銀行、保險、證券等金融機構的駐扎,一條逐漸完善的金融產業鏈條,日趨豐滿和活躍的金融業態,林立的金融機構昭示,這是一塊聚人氣、財氣、和氣的發展寶地。湘江東岸的這片熱土,讓天心區在構建長株潭城市群金融一體化進程中的重要地位得以凸顯。
  進駐
  南城悄然澎湖民宿崛起“金融外灘”,中外金融機構紛紛落戶
  湖南唯一一家省級區域性銀行華融湘江銀行總部在這裡,國家開發銀行、農業發展銀行、中國進出口銀行等三大國有政策性銀行也一一落子這裡,而中、農、工、建、交等五大國有商業銀行以及招商銀行、北京銀行等股份制商業銀行的網點不斷在這裡集聚。
  作為長沙繼匯豐、花旗、新韓之後迎來的第四家外資銀行,有著近百年曆史的港資銀行東亞銀行,其在內地的全資子公司東亞銀行(中國)有限公司長沙分行於2012年4月11日在芙蓉中路金融街揭開面紗,而這也是該行在湖南省開設的第一個網點。
  “天心區獨有的地緣優勢和優良的服務打動了我們。”東亞銀行(中國)有限公司長沙分行行長吳小軍表示,天心區擁有優越的省府區位優勢、優厚的政策環境、高效的政務服務、強勁的發展後勢,而這些都是外資企業最為看重的,這也是他們在花旗銀行選擇落戶天心區後,將東亞銀行長沙分行選址天心區的原因。就在今年7月,國內最大的票據貼現撮合交易平臺——上海普蘭金融服務有限公司湖南分公司也正式落戶天心。
  “這應該就是經濟學中的馬太效應吧。”金融產業中的不同業態紛紛落戶天心區,天心區委書記曾超群對此充滿自豪和感激之情。“在金融業發展過程中,如果將銀行、證券、保險等行業比作是鋼筋、磚、石頭等建築材料,那麼類似上海普蘭這樣的公司就是黏合劑,將前者聚合在一起才能變成建築物。”在曾超群看來,銀行和其他金融機構的結合不是簡單的1+1=2,而是幾何和乘數級的效應。
  “截至目前,進駐天心區的金融機構達到176家,形成了以銀行、證券、保險機構為產業核心,以投資、信托、擔保、期貨公司為重要補充,以律師事務所、會計師事務所、評估公司為產業支撐的多元發展格局,現代金融產業體系初具雛形。”天心區委副書記、區長朱東鐵如是介紹。
  政策
  重金融生態建設,優化信用環境,整治法制環境、中介環境
  在圍繞建設全面小康之市、兩型引領之市、秀美幸福之市的征途中,重和諧者才能得發展,重生態者才能得長遠。能引來如此多的金鳳凰,自然與天心區近幾年“種梧桐”的功夫密不可分。
  金融業是社會經濟發展進步、提升城市品位形象的助推器。該區近年來創新性地推出各項舉措,服務推動金融業發展。
  2010年,專門成立金融業發展領導小組。2011年,出台《促進金融產業發展的若干辦法》,制定了一系列優惠政策,一是鼓勵金融機構落戶,對在天心區新設立或新遷入的金融機構給予一次性獎勵,對金融機構新建或購置辦公用房給予政策優惠,對金融機構租賃自用辦公用房面積、期限達到一定要求的,給予租金補貼。二是直接支持天心區地方經濟發展的金融機構,按貢獻量給予獎勵。通過引進金融機構、金融人才,服務金融機構改革改製,給予財政資金獎勵,進行貼息和稅收減免,建立和完善促進金融業發展的地方政策,全方位的服務體系最終讓金融機構紛紛主動伸出“橄欖枝”。
  在金融業態發展十分重要的軟環境建設上,天心區下足了功夫。“我們通過‘信用鄉鎮’、‘信用企業’和‘信用社區’的評比活動,建立以徵集、查詢、評估、披露為主要內容的企業和個人信用檔案,從嚴規範中小企業經營行為。”曾超群稱,天心區通過優化信用環境,整治法制環境、中介環境,使得區域金融發展的面貌煥然一新。
  除宏觀上的政策引導,財稅政策支持,天心區委區政府微觀上也為促進金融與實體經濟融合發展不遺餘力。近年來,天心區舉辦了多種形式的金融論壇,重點加強對金融發展和區域金融中心建設的宣傳。
  基於此,天心區僅用7個月就成功引進了華融湘江銀行總部入駐。緊隨其後,花旗銀行、國家開發銀行湖南分行、光大銀行長沙分行、渤海銀行長沙分行、都邦財險湖南分公司、中華聯合財險湖南分公司、招商證券、新時代證券等一批金融企業紛紛入駐。一家家重量級金融機構接踵而至,為天心區經濟和社會事業不斷上行發展註入了強勁動力。
  效應
  金融反哺經濟強勢發展,貢獻度不斷提升
  金融是現代經濟的核心,是經濟社會發展的血液,血液通暢循環旺盛,可助力經濟肌體的繁榮昌盛,兩者共榮共生,互相推動。血液不通暢,經濟肌體則將陷入癱瘓。
  近年來,隨著省政府的南遷,南北東西縱橫交錯,四通八達的交通網絡,位於長沙南大門的天心區在長株潭的核心區位和長沙市的戰略區位優勢更趨明顯。如此得天獨厚的區位優勢,不僅吸引著眾多企業商家入駐,形成產業集聚效應,也為金融業態發展提供了源頭活水。而借助這一優勢,天心區整體經濟社會發展也如同車輪滾滾向前。金融業反哺經濟發展,對當地經濟發展貢獻度也不斷提升。統計數據顯示,2012年,天心區金融企業共繳納區級稅收8.2億元,占全區稅收收入比重17.2%;2013年上半年,全區金融企業繳納區級稅收5.96億元,占稅收收入比重為17.4%。
  配套設施的完善,向好的金融生態環境,也進一步提升了對現有金融業態的戰略謀劃發展吸引力。2010年,華融湘江銀行總部落子芙蓉南路。如今,華融湘江銀行又將總行營業用房選址天心區湘江沿岸,該行行長張永宏看中的是天心區日益完善的金融體系。“特別是進出口銀行湖南省分行、農業發展銀行湖南省分行紛紛選址湘江東岸南湖片區,從而天心區多元化的金融產業格局更加明晰,良好的金融產業鏈條和完善的配套產業體系,更為該行及其他金融機構的發展提供了良好的集群效應。”
  格局
  “一帶兩區”打造長沙“金融外灘”,輻射上下游業態
  湖南“十二五”規劃明確:發展總部金融,推進環長株潭城市群金融一體化進程;支持長沙培育打造區域性金融中心。而長沙市《加快金融業發展的若干意見》確立了長沙金融功能區“一主(芙蓉中路金融街)、一副(沿江金融集聚帶)、一區(金融後臺園區)、一園(科技與金融結合的創新園)”的佈局。
  可以很清楚地看到,天心區在這個規劃中的重要作用和業已形成的基礎優勢。記者瞭解到,為了構建金融強區,天心區委區政府已經鋪開“一帶、兩區”的金融建設版圖:
  ——芙蓉路金融產業帶以芙蓉路為主軸,北起人民路口,南至韶山路口,全長約15公里。在利用芙蓉路成熟的金融商務優勢,加快芙蓉路周邊商務樓的提質改造和高檔商務樓宇的建設,形成以芙蓉路為軸線,向勞動路、南湖路、友誼路、湘府路等道路輻射的金融產業帶。將重點引進銀行、證券、保險分支機構、營運前臺入駐,發展金融交易市場,打造聚集金融前臺、中小金融機構、交易中心的投融資平臺。
  ——西傍美麗的湘江,東至書院南路,北至勞動西路,南至猴子石路,面積約2平方公里的沿江金融總部區,將主要引進金融法人機構、金融監管機構、地區金融總部、大型企業入駐,大力發展金融中介服務和金融配套服務。
  ——北至湘府路,南至三環線,西臨湘江,東至書院南路,面積約3平方公里的解放垸金融服務區,將建設區域性金融後臺服務基地,吸引金融機構數據中心、清算中心、資金結算中心、銀行卡中心、呼叫中心、培訓中心、會展中心、金融外包服務和金融培訓服務基地,打造功能齊全的金融後臺服務中心。
  這意味著,金融業輻射到的上下游業態將在天心區強力升級匯聚。  (原標題:天心金融外灘:長沙金融新時代)
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